الإنسان هو الإنسان يحتاج إلى مأكل و ملبس و عمل و حياة اجتماعية مستقرة ، و يعمل من أجل المحافظة على صحته و العيش بكرامة و إنسانية ، و نحن في الدول النامية أفريقيا آسيا أمريكا الجنوبية نسعى أن نصل إلى مرتبة الدول المتقدمة في كل المجالات ، و هذا يتطلب وقت طويل من العمل ، من هنا نعمل على مساعدة بعضنا البعض ، من حيث استجلاب عمالة وافدة للعمل في بعض المهن و الحرف و تأمين حياتهم خلال إقامتهم في دولتنا ، من هنا طرقت ” صحيفة فبراير” باب وزارة العمل و التأهيل ، و كان لنا شرف اللقاء مع “السيد عبدالناصر الطرشاني مدير إدارة تقنية المعلومات و الدعم الفني و مدير مشروع منصة وافد بوزارة العمل و التأهيل ، إدارة تقنية المعلومات و الدعم الفني ، و هي الإدارة المختصة بإتمام إجراءات إدارة الاستخدام النوعية بالمكاتب العمل بالبلديات” و طرحنا بعض الأسئلة حول العمالة الوافدة ، و منصة وافد ، و أهم التحديات و المطالب
1- كيف يتم تسجيل العمالة الوافدة في وزارة العمل و التأهيل ؟
يتم التسجيل العمالة الوافدة في “منصة وافد” من خلال طلب تتقدم بها جهة “العمل” إلى وزارة العمل و التأهيل باستجلاب عمالة وافدة من الخارج
2- ما هي الشروط الواجب توافره في العمالة الوافدة بحيث يتم القبول في وزارة العمل و التأهيل؟
توافق مهنة العمالة الوافدة مع الطلب الذي تقدمت بها جهة العمل ، و إلا يكون من المهن المحظورة كالضوابط الخاصة بقانون العمل التي تنطبق على العمال بشكل عام.
3- كيف يتم طلب عمالة من الدول الافريقية و الآسيوية و العربية من أجل العمل في مهن و حرف معينة؟
طلب العمالة الوافدة من الخارج يأتي وفق اشتراطات ، و الأولوية لعامل الليبي ، و عند عدم توفر عمالة ليبية في مهن معينة ، يتم الموافقة على استجلاب عناصر أجنبية ، و يأتي ذلك من خلال طلب “جهة العمل” و ليس من خلال “وزارة العمل و التأهيل” ، بمعنى جهة العمل تتقدم بطلب إلى وزارة العمل و التأهيل بخصوص المهن الشاغرة و تحتاج إلى تشغيل عناصر ، و الأولوية تكون للعنصر الليبي ، و في حالة عدم توفر عناصر ليبية أو عدم رغبة العنصر الليبي في تأدية مثل هذه المهنة ، يتم الموافقة على استجلاب عناصر أجنبية و تكون وفق الآليات المعينة ، و ذلك بالتواصل مع “الملحق العمالي” بسفارات ليبيا في الدول المعنية باستجلاب العمالة الوافدة ، و مسألة تحديد الواجهة تحكمها عدة ضوابط ، مثلا المهن الطبية يتم التوجه إلى الدول المشهودة بتوفير عناصر طبية ممتازة .
4- نحن في دولة ليبيا لدينا معاهد الحرف و المهن كيف يتم تحقيق التوازن في العمل بين أصحاب الحرف و المهن الليبيين و العمالة الوافدة؟
إدارة التشغيل أو مركز المعلومات التابع لوزارة العمل و التأهيل هي المسؤولة على هذا الأمر ، و الإجابة على هذا السؤال .
5- ما هي أكثر الحرف و المهن التي يعمل به العمالة الوافدة ؟
إدارة الاستخدام و إدارة التفتيش بوزارة العمل و التأهيل هي المناطة بالإجابة على هذا السؤال .
6- ما هي الألية الجديدة للعمل سنة 2024م؟
في اطار توجه ” حكومة الوحدة الوطنية ” نحو التحول الرقمي و مكينة الإجراءات ، فقد ركزت “وزارة العمل و التأهيل” في سنة 2024م على تحويل جميع الإجراءات الورقية إلى الإجراءات الإلكترونية ، بدء من ” منصة وافد” في اتمام إجراءات جهة العمل ، و إتمام إجراءات العمالة الوافدة و تنظيمها داخل سوق العمل ، و التركيز بشكل مباشر على إصدار تصريح العمل الالكتروني و كذلك تسعى “الوزارة” إلى إصدار بطاقة تصريح العمل ،و إتمام إجراءات سداد الرسوم المقررة لجهة العمل أو العمال .
7- ما هي أهم التحديات التي تواجهكم في العمل؟
• الإمكانات في وزارة العمل و التأهيل لا يقتصر دورها فقط في تسجيل إجراءات العمالة في “منصة وافد” ، و أنما كذلك هناك الزيارات الدولية التي تقوم بها وزارة العمل و التأهيل متمثلة في إدارة التفتيش العمل لمراقبة و متابعة تطبيق قانون العمل داخل جهات العمل ، و تطبيق الاشتراطات الخاصة على العمال فقط بشكل عام دائما .
نعاني من قلة الإمكانات التي تساعدنا في التأكد من انضباط جهات العمل في تنفيذ قانون العمل و التعاقد مع الأجانب بطريقة صحيحة و قانونية مستوفية الإجراءات .
8- ما هي أهم مطالب؟
- نشر التوعية داخل دولة ليبيا فيما يخص تسوية إجراءات العمالة الوافدة المتواجدة في ليبيا منها إجراءات منتهية الصلاحية كالعقود أو بدون عقد .
- و التشديد على أهمية التوعية و الحملات الاعلانية بخصوص توجه العمالة الوافدة لتسوية أوضاعهم.
•و التوعية لجهات العمل بضرورة عدم التعاقد أو التوظيف و تشغيل الأجانب بدون إجراءات تعاقدية معتمدة من “وزارة العمل و التأهيل” .
9- كيف يتم حماية العمالة الوافدة في دولة ليبيا ، و ما هي الجهة الرقابية على العمالة الوافدة من أجل ضمان عيشهم بإنسانية في دولة ليبيا ؟
قانون العمل يكفل للعامل حقوقه المهنية داخل مؤسسة العمل، و كذلك تطبيق الاشتراطات من جهة العمل على العمل ، و الجهة الرقابية في وزارة العمل و التأهيل تتمثل في إدارة التفتيش بوزارة العمل و التأهيل لامتلاكها “صفة المأمور الضبط القضائي” ، و هي الإدارة المعنية بمتابعة و مراقبة جهات العمل في تطبيق قانون العمل و “حماية حقوق العمال” .
10- كم عدد العمالة الوافدة المسجلة رسمية في ليبيا حسب الاحصائية لسنة 2023؟
حسب الإدارة المعنية بتسجيل العمالة الوافدة يقارب )9000( عامل بشكل نظامي و إجراءات رسمية و عقود عمل معتمدة من وزارة العمل و التأهيل لسنة 2023م .
