رصد

مسلسل انقطاع الكهرباء شبكات متهالكة .. حكومات عاجزة ..وحق المواطن في التقاضي

آراء‭ ‬المواطنين‭ ‬

عبدالسلام‭ ‬الترهوني‭ ‬

يعد‭ ‬انقطاع‭ ‬التيار‭ ‬الكهربائي‭ ‬المتكرر‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭ ‬وما‭ ‬يترتب‭ ‬عليه‭ ‬من‭ ‬أضرار‭ ‬موضوعًا‭ ‬يثير‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الجدل‭ ‬والنقاش،‭ ‬وخصوصًا‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية‭ ‬الاستياء‭ ‬والغضب‭ ‬أصبح‭ ‬امرا‭ ‬واضحا‭  ‬بسبب‭  ‬الانقطاع‭ ‬لساعات‭ ‬طويلة،‭ ‬مما‭ ‬يسبب‭ ‬أضرارًا‭ ‬مادية‭ ‬كبيرة‭ )‬تلف‭ ‬الأجهزة‭ ‬الكهربائية،‭ ‬فساد‭ ‬الأطعمة،‭ ‬خسائر‭ ‬في‭ ‬الإنتاج‭ ‬التجاري‭(‬،‭ ‬وأضرارًا‭ ‬معنوية‭ )‬إزعاج،‭ ‬حرمان‭ ‬من‭ ‬الخدمات‭ ‬الأساسية‭( .. ‬لذلك‭ ‬كل‭ ‬المواطنين‭ ‬لديهم‭ ‬الرغبة‭ ‬في‭ ‬التعويض‭ ‬لأنه‭ ‬أصبح‭ ‬التزايد‭  ‬في‭  ‬المطالبة‭ ‬بضرورة‭ ‬محاسبة‭ ‬شركة‭ ‬الكهرباء‭ ‬وتقديم‭ ‬تعويضات‭ ‬للمتضررين‭.‬لأن‭  ‬انقطاع‭ ‬التيار‭ ‬هو‭ ‬تقصير‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬الشركة‭ ‬ويستدعي‭ ‬المساءلة‭ ‬القانونية‭.‬

أحيانًا‭ ‬الشعور‭ ‬بالعجز‭:‬‭ ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬الرغبة‭ ‬في‭ ‬المقاضاة،‭ ‬لان‭  ‬كثيرين‭ ‬يرون‭ ‬أن‭ ‬الأمر‭ ‬صعب‭ ‬التنفيذ‭ ‬بسبب‭:‬‭ ‬الوضع‭ ‬القانوني‭ ‬الغامض‭: ‬قلة‭ ‬الوعي‭ ‬القانوني‭ ‬بمدى‭ ‬إمكانية‭ ‬مقاضاة‭ ‬شركة‭ ‬حكومية‭: ‬خوف‭ ‬الناس‭ ‬من‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬إجراءات‭ ‬قضائية‭ ‬طويلة‭ ‬ومعقدة‭.‬

ثقافة‭ ‬‮«‬الأمر‭ ‬الواقع‮»‬‭:‬‭ ‬يعتاد‭ ‬الكثيرون‭ ‬على‭ ‬الانقطاعات‭ ‬ويعتبرونها‭ ‬جزءًا‭ ‬من‭ ‬الأزمة‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬البلاد،‭ ‬مما‭ ‬يقلل‭ ‬من‭ ‬حماسة‭ ‬المطالبة‭ ‬بالحقوق‭.‬

من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية،‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يستند‭ ‬رفع‭ ‬دعوى‭ ‬قضائية‭ ‬على‭ ‬عدة‭ ‬مبادئ‭:‬

عقد‭ ‬التوريد‭: ‬العلاقة‭ ‬بين‭ ‬المستهلك‭ ‬وشركة‭ ‬الكهرباء‭ ‬هي‭ ‬علاقة‭ ‬تعاقدية‭. ‬يلتزم‭ ‬المستهلك‭ ‬بدفع‭ ‬فواتير‭ ‬الكهرباء،‭ ‬وفي‭ ‬المقابل‭ ‬تلتزم‭ ‬الشركة‭ ‬بتوفير‭ ‬الخدمة‭. ‬أي‭ ‬إخلال‭ ‬بهذا‭ ‬الالتزام‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يمنح‭ ‬المستهلك‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬المطالبة‭ ‬بالتعويض‭.‬المسؤولية‭ ‬التقصيرية‭ )‬الضرر‭(: ‬يمكن‭ ‬رفع‭ ‬دعوى‭ ‬تعويض‭ ‬ضد‭ ‬شركة‭ ‬الكهرباء‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬ثبوت‭ ‬مسؤوليتها‭ ‬عن‭ ‬الأضرار‭ ‬الناتجة‭ ‬عن‭ ‬انقطاع‭ ‬التيار‭. ‬يجب‭ ‬على‭ ‬المتضرر‭ ‬إثبات‭ ‬وجود‭ ‬ثلاثة‭ ‬عناصر‭: ‬الخطأ‭: ‬وهو‭ ‬إهمال‭ ‬أو‭ ‬تقصير‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬الشركة‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬شبكة‭ ‬الكهرباء‭ ‬أو‭ ‬صيانتها‭.‬

الضرر‭: ‬الأضرار‭ ‬المادية‭ .. ‬تلف‭ ‬الأجهزة،‭ ‬أو‭ ‬المعنوية‭ ‬التي‭ ‬لحقت‭ ‬بالمواطن‭.‬كذلك‭ ‬العلاقة‭ ‬السببية‭: ‬إثبات‭ ‬أن‭ ‬الضرر‭ ‬حدث‭ ‬كنتيجة‭ ‬مباشرة‭ ‬لخطأ‭ ‬الشركة‭.: ‬هناك‭ ‬سوابق‭ ‬قضائية‭ ‬في‭ ‬ليبيا،‭ ‬مثل‭ ‬أحكام‭ ‬المحكمة‭ ‬العليا،‭ ‬تلزم‭ ‬شركة‭ ‬الكهرباء‭ ‬بالتعويض‭ ‬في‭ ‬حالات‭ ‬معينة،‭ ‬مثل‭ ‬حالات‭ ‬نزع‭ ‬الملكية‭ ‬لإقامة‭ ‬مشاريعها‭.‬

هذا‭ ‬يثبت‭ ‬أن‭ ‬الشركة‭ ‬ليست‭ ‬فوق‭ ‬المساءلة‭ ‬القانونية‭. ‬كما‭ ‬أن‭ ‬بعض‭ ‬المحاكم‭ ‬قضت‭ ‬بعدم‭ ‬قانونية‭ ‬بعض‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬تتخذها‭ ‬الشركة،‭ ‬مثل‭ ‬تركيب‭ ‬عدادات‭ ‬الدفع‭ ‬المسبق،‭ ‬مما‭ ‬يعزز‭ ‬فكرة‭ ‬إمكانية‭ ‬مقاضاتها‭.:‬

أسامة‭ ‬الشعافي‭ ‬

رغم‭ ‬أن‭ ‬الحق‭ ‬القانوني‭ ‬قد‭ ‬يكون‭ ‬موجودًا،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الإثبات‭ ‬في‭ ‬الواقع‭ ‬العملي‭ ‬صعب‭:‬إثبات‭ ‬الخطأ‭: ‬قد‭ ‬تدفع‭ ‬الشركة‭ ‬بأن‭ ‬الانقطاعات‭ ‬خارجة‭ ‬عن‭ ‬إرادتها‭ ‬مثل‭ ‬الأحداث‭ ‬الأمنية،‭ ‬الاعتداء‭ ‬على‭ ‬الشبكة،‭ ‬نقص‭ ‬الميزانيات،‭ ‬مما‭ ‬يصعب‭ ‬إثبات‭ ‬الإهمال‭.‬إثبات‭ ‬العلاقة‭ ‬السببية‭: ‬يجب‭ ‬على‭ ‬المتضرر‭ ‬إثبات‭ ‬أن‭ ‬تلف‭ ‬جهازه‭ ‬الكهربائي‭ ‬كان‭ ‬بسبب‭ ‬انقطاع‭ ‬التيار‭ ‬بالتحديد،‭ ‬وليس‭ ‬بسبب‭ ‬عيب‭ ‬في‭ ‬الجهاز‭ ‬نفسه‭ ‬أو‭ ‬أي‭ ‬سبب‭ ‬آخر‭. ‬قد‭ ‬يتطلب‭ ‬هذا‭ ‬تقريرًا‭ ‬فنيًا‭ ‬أو‭ ‬رأي‭ ‬خبير‭.‬

رغم‭ ‬أن‭ ‬مقاضاة‭ ‬شركة‭ ‬الكهرباء‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭ ‬أمر‭ ‬صعب‭ ‬عمليًا‭ ‬ويواجه‭ ‬تحديات‭ ‬كبيرة،‭ ‬إلا‭ ‬أنه‭ ‬ممكن‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية،‭ ‬وهناك‭ ‬أحكام‭ ‬قضائية‭ ‬سابقة‭ ‬تعزز‭ ‬هذا‭ ‬الحق‭. ‬بشكل‭ ‬المواطنون‭ ‬المتضررون‭: ‬يرغبون‭ ‬في‭ ‬التعويض‭ ‬والمساءلة‭ ‬ولكنهم‭ ‬يواجهون‭ ‬صعوبات‭ ‬عملية‭.‬

الخبراء‭ ‬القانونيون‭:‬‭ ‬يؤكدون‭ ‬على‭ ‬حق‭ ‬المواطن‭ ‬في‭ ‬التعويض‭ ‬بناءً‭ ‬على‭ ‬مبدأ‭ ‬المسؤولية‭ ‬التقصيرية،‭ ‬مع‭ ‬التنبيه‭ ‬على‭ ‬أهمية‭ ‬إثبات‭ ‬الخطأ‭ ‬والضرر‭ ‬بشكل‭ ‬قاطع‭.‬المشكلة‭ ‬الأساسية‭ ‬لا‭ ‬تكمن‭ ‬في‭ ‬غياب‭ ‬القانون،‭ ‬بل‭ ‬في‭ ‬صعوبة‭ ‬تطبيقه‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬الأوضاع‭ ‬الراهنة‭ ‬ونقص‭ ‬الوعي‭ ‬القانوني‭ ‬لدى‭ ‬المواطنين

خيري‭ ‬الهاشمي‭ ‬

محاسبة‭ ‬المسؤولين‭ ‬امر‭ ‬ضروري‭ ‬حيث‭ ‬نطالب‭ ‬بإقالة‭ ‬مجالس‭ ‬إدارة‭ ‬الشركة‭ ‬العامة‭ ‬للكهرباء‭ ‬والمسؤولين‭ ‬التنفيذيين‭ ‬فيها،‭ ‬وإحالتهم‭ ‬إلى‭ ‬القضاء‭ ‬لمحاسبتهم‭ ‬على‭ ‬فشلهم‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬الأزمة‭ ‬والتسبب‭ ‬في‭ ‬أضرار‭ ‬جسيمة‭ ‬للمواطنين‭.‬التحقيق‭ ‬في‭ ‬الفساد‭: ‬هناك‭ ‬مطالبات‭ ‬بفتح‭ ‬تحقيق‭ ‬قضائي‭ ‬عاجل‭ ‬في‭ ‬تقارير‭ ‬ديوان‭ ‬المحاسبة‭ ‬التي‭ ‬تشير‭ ‬إلى‭ ‬وجود‭ ‬فساد‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الكهرباء‭.‬

ولهم‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬تعويضات‭: ‬حيث‭ ‬يطالب‭ ‬البعض‭ ‬بضرورة‭ ‬إقرار‭ ‬تعويضات‭ ‬للمواطنين‭ ‬عن‭ ‬الأضرار‭ ‬المادية‭ ‬والمعنوية‭ ‬التي‭ ‬لحقت‭ ‬بهم‭ ‬جراء‭ ‬انقطاع‭ ‬الكهرباء‭.‬وإعادة‭ ‬هيكلة‭ ‬القطاع‭:‬و‭ ‬أن‭ ‬الحل‭ ‬يكمن‭ ‬في‭ ‬إعادة‭ ‬هيكلة‭ ‬قطاع‭ ‬الكهرباء‭ ‬بشكل‭ ‬كامل،‭ ‬بعيدًا‭ ‬عن‭ ‬المحاصصة‭ ‬السياسية،‭ ‬وتعيين‭ ‬شخصيات‭ ‬ذات‭ ‬خبرة‭ ‬وكفاءة‭ ‬قادرة‭ ‬على‭ ‬إدارة‭ ‬القطاع‭ ‬ووضع‭ ‬خطط‭ ‬إصلاح‭ ‬جذريةرغم‭ ‬ان‭ ‬لا‭ ‬توجد‭ ‬حتى‭ ‬الآن‭ ‬قوانين‭ ‬محددة‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭ ‬تمنح‭ ‬المواطنين‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬تعويضات‭ ‬مالية‭ ‬مباشرة‭ ‬عن‭ ‬الأضرار‭ ‬الناتجة‭ ‬عن‭ ‬انقطاع‭ ‬التيار‭ ‬الكهربائي‭ ‬كما‭ ‬هو‭ ‬الحال‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الدول‭ ‬الأخرى،‭ ‬لكن‭ ‬المطالبات‭ ‬القانونية‭ ‬تتركز‭ ‬على‭ ‬مبدأ‭ ‬المساءلة‭ ‬ومحاسبة‭ ‬المتورطين‭ ‬في‭ ‬إطالة‭ .‬

نور‭ ‬الدين‭ ‬الصويعي

زاد‭ ‬الأمر‭ ‬سوءًا‭ ‬فهناك‭ ‬العديد‭ ‬من‭  ‬المتضررين‭ ‬من‭ ‬أزمة‭ ‬انقطاع‭ ‬الكهرباء‭ ‬لأنها‭ ‬تفاقمت‭ ‬بشكل‭ ‬كبير،‭ ‬واعتقد‭ ‬أنها‭ ‬ليست‭ ‬مجرد‭ ‬مشكلة‭ ‬تقنية،‭ ‬بل‭ ‬هي‭ ‬نتيجة‭ ‬لأزمات‭ ‬سياسية‭ ‬مزمنة‭ ‬في‭ ‬البلاد‭. ‬أدت‭ ‬هذه‭ ‬الأزمة‭ ‬إلى‭ ‬احتجاجات‭ ‬شعبية،‭ ‬خصوصًا‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬ارتفاع‭ ‬درجات‭ ‬الحرارة،‭ ‬ووصل‭ ‬الأمر‭ ‬إلى‭  ‬المواطنين‭ ‬الدين‭ ‬يعيشون‭ ‬معاناة‭ ‬يومية‭ ‬بسبب‭ ‬انقطاع‭ ‬التيار‭ ‬لساعات‭ ‬طويلة،‭ ‬ويعبرون‭ ‬عن‭ ‬غضبهم‭ ‬من‭ ‬عدم‭ ‬وجود‭ ‬تواصل‭ ‬رسمي‭ ‬من‭ ‬الشركة‭ ‬العامة‭ ‬للكهرباء‭.‬

مقاضاة‭ ‬المسؤولين‭ ‬عن‭ ‬انقطاع‭ ‬الكهرباء‭ ‬بشكل‭ ‬قانوني‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭.  ‬بفتح‭ ‬تحقيق‭ ‬عاجل‭ ‬في‭ ‬أسباب‭ ‬استمرار‭ ‬انقطاع‭ ‬الكهرباء،‭ ‬وإحالة‭ ‬المسؤولين‭ ‬إلى‭ ‬القضاء‭ ‬لمحاسبتهم‭.‬ء‭.‬شبكات‭ ‬متهالكة‭ ‬وحكومة‭ ‬عاجزة‭.‬

فاطمة‭  ‬التاغدي

من‭ ‬أهم‭   ‬أسباب‭ ‬غضب‭ ‬المواطنين‭ ‬ورغبتهم‭ ‬في‭ ‬المحاسبة‭:‬

معاناتهم‭  ‬اليومية‭:  ‬إن‭ ‬الانقطاع‭ ‬المستمر‭ ‬للكهرباء،‭ ‬الذي‭ ‬قد‭ ‬يستمر‭ ‬لساعات‭ ‬طويلة،‭ ‬هو‭ ‬مأساة‭ ‬يومية‭ ‬تزيد‭ ‬من‭ ‬معاناتنا‭. ‬هذا‭ ‬الانقطاع‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬أبسط‭ ‬الأمور‭ ‬مثل‭ : ‬تشغيل‭ ‬الأجهزة‭ ‬المنزلية،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬تعطيل‭ ‬الأعمال‭ ‬التجارية،‭ ‬وإرباك‭ ‬عمل‭ ‬المؤسسات‭ ‬الحيوية‭ ‬مثل‭ ‬المستشفيات‭ ‬والمصارف‭ ‬

تهم‭ ‬الفساد‭ ‬وسوء‭ ‬الإدارة‭ ‬داخل‭ ‬الشركة‭. ‬تشير‭ ‬تقارير‭ ‬رسمية‭ ‬من‭ ‬جهات‭ ‬مثل‭ : ‬ديوان‭ ‬المحاسبة‭ ‬إلى‭ ‬وجود‭ ‬مخالفات‭ ‬مالية‭ ‬جسيمة‭ ‬وعدم‭ ‬تعاون‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬إدارة‭ ‬الشركة‭ ‬مع‭ ‬عمليات‭ ‬المراجعة‭ ‬المالية‭. ‬هذه‭ ‬التقارير‭ ‬تعزز‭ ‬قناعة‭ ‬المواطنين‭ ‬بأن‭ ‬المشكلة‭ ‬ليست‭ ‬فنية‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬هي‭ ‬نتيجة‭ ‬مباشرة‭ ‬للفساد‭.‬

تهالك‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭:‬‭ ‬جزء‭ ‬كبير‭ ‬من‭ ‬الأزمة‭ ‬يعود‭ ‬إلى‭ ‬تهالك‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬لمحطات‭ ‬التوليد‭ ‬وشبكات‭ ‬النقل‭ ‬أن‭ ‬الإدارات‭ ‬المتعاقبة‭ ‬للشركة‭ ‬لم‭ ‬تنجح‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬خطط‭ ‬صيانة‭ ‬شاملة‭ ‬أو‭ ‬تنفيذ‭ ‬مشاريع‭ ‬جديدة،‭ ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬تخصيص‭ ‬مبالغ‭ ‬مالية‭ ‬كبيرة‭: ‬الانقسام‭ ‬السياسي‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭ ‬بين‭ ‬الحكومات‭ ‬المتنافسة‭ ‬يزيد‭ ‬من‭ ‬تعقيد‭ ‬الأزمة،‭ ‬حيث‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬التخطيط‭ ‬الوطني‭ ‬الموحد‭ ‬للقطاع‭ ‬ويعيق‭ ‬تنفيذ‭ ‬أي‭ ‬إصلاحات‭ ‬جذرية‭. ‬هذا‭ ‬الانقسام‭ ‬ينعكس‭ ‬أحيانًا‭ ‬داخل‭ ‬إدارة‭ ‬الشركة‭ ‬نفسها،‭ ‬مما‭ ‬يزيد‭ ‬من‭ ‬حالة‭ ‬الفوضى‭ ‬وعدم‭ ‬الاستقرار‭.‬

المطالبات‭ ‬بوضع‭ ‬حلول‭ ‬بشكل‭ ‬مستمر‭ ‬وبضرورة‭ ‬القصاص‭ ‬والمحاسبة‭ ‬للمسؤولين‭ ‬عن‭ ‬هذا‭ ‬الوضع‭. ‬هذه‭ ‬المطالبات‭ ‬لا‭ ‬تقتصر‭ ‬على‭ ‬محاسبة‭ ‬الأفراد‭ ‬المتورطين‭ ‬في‭ ‬قضايا‭ ‬فساد،‭ ‬بل‭ ‬تمتد‭ ‬إلى‭ ‬وضع‭ ‬نظام‭ ‬إداري‭ ‬فعال‭ ‬ومسؤول‭ ‬يضمن‭ ‬تقديم‭ ‬خدمة‭ ‬مستقرة‭.‬

ومن‭ ‬بين‭ ‬الحلول‭ ‬التي‭ ‬تُطرح‭:‬

الإصلاح‭ ‬الإداري‭ ‬والمالي‭: ‬ضرورة‭ ‬إخضاع‭ ‬الشركة‭ ‬العامة‭ ‬للكهرباء‭ ‬للرقابة‭ ‬المالية‭ ‬والإدارية‭ ‬بشكل‭ ‬صارم،‭ ‬ومحاسبة‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬يثبت‭ ‬تورطه‭ ‬في‭ ‬الفساد‭ ‬أو‭ ‬الإهمال‭.‬

الاستثمار‭ ‬في‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭: ‬تنفيذ‭ ‬مشروعات‭ ‬جديدة‭ ‬لبناء‭ ‬محطات‭ ‬توليد‭ ‬وصيانة‭ ‬المحطات‭ ‬الحالية،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬تطوير‭ ‬شبكات‭ ‬النقل‭ ‬والتوزيع‭.‬

استخدام‭ ‬الطاقة‭ ‬المتجددة‭: ‬هناك‭ ‬دعوات‭ ‬متزايدة‭ ‬للاستفادة‭ ‬من‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المتجددة‭ ‬مثل‭ ‬الطاقة‭ ‬الشمسية،‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬توفر‭ ‬حلولًا‭ ‬بديلة‭ ‬ومستدامة‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬الطويل‭.‬

في‭ ‬النهاية‭ ‬يمكن‭ ‬القول‭ ‬إن‭ ‬الرأي‭ ‬العام‭ ‬في‭ ‬ليبيا‭ ‬يجمع‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬أزمة‭ ‬الكهرباء‭ ‬هي‭ ‬نتيجة‭ ‬تراكمات‭ ‬من‭ ‬سوء‭ ‬الإدارة‭ ‬والفساد،‭ ‬وأن‭ ‬الحل‭ ‬يبدأ‭ ‬بمحاسبة‭ ‬المسؤولين‭ ‬عن‭ ‬هذا‭ ‬الفشل،‭ ‬واتخاذ‭ ‬خطوات‭ ‬جادة‭ ‬لإصلاح‭ ‬القطاع‭ ‬بشكل‭ ‬جادري

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى