رأي

1 – 3 استراتيجية حافة الهاوية في الدولار-الدينار

د . محمد الشحاتي

‭ ‬إذ‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬فرض‭ ‬رسوم‭ ‬على‭ ‬السعر‭ ‬الحالي‭ ‬للصرف‭ ‬بمعدل‭ ‬27%،‭ ‬لن‭ ‬يستطيع‭ ‬المركزي‭ ‬أن‭ ‬يدافع‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬الحالي‭ ‬لسعر‭ ‬الصرف‭ ‬الرسمي،‭ ‬وسيرتفع‭ ‬سعر‭ ‬صرف‭ ‬الدينار‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬الموازي‭ ‬إلى‭ ‬8‭ ‬دولار‭/‬للدينار،‭ ‬وسيرتفع‭ ‬التضخم‭ ‬وفقا‭ ‬لذلك‭ ‬وسيكون‭ ‬هناك‭ ‬مساحة‭ ‬للتربح‭ ‬من‭ ‬فروق‭ ‬الاعتمادات‭.  ‬هذا‭ ‬ما‭ ‬أسميه‭ ‬استراتيجية‭ ‬حافة‭ ‬الهاوية‭ ‬التي‭ ‬وضعها‭ ‬المركزي‭ ‬أمام‭ ‬البرلمان‭ ‬ليقرر‭ ‬رفع‭ ‬الحرج‭ ‬الأخلاقي‭ ‬عن‭ ‬المركزي‭ ‬لممارسة‭ ‬صلاحياته‭ ‬القانونية‭ ‬بصفته‭ ‬المسؤول‭ ‬الوحيد‭ ‬عن‭ ‬وضع‭ ‬سياسة‭ ‬سعر‭ ‬الصرف‭ ‬الأجنبي‭ ‬في‭ ‬تبني‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬المؤلم‭. ‬ولتخفيف‭ ‬وطأة‭ ‬القرار‭ ‬المؤلم‭ ‬لمح‭ ‬المركزي‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬إجراءات‭ ‬مؤقتة‭ ‬تستثني‭ ‬الجهات‭ ‬التابعة‭ ‬للحكومة،‭ ‬ويمكن‭ ‬زيادة‭ ‬الرسوم‭ ‬أو‭ ‬تخفيضها‭ ‬ليكون‭ ‬إجمالي‭ ‬تكلفة‭ ‬سعر‭ ‬صرف‭ ‬الدولار‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬5‭.‬95‭ ‬إلى‭ ‬6.15‭ ‬دينار‭ ‬للدولار،‭ ‬وأخيرا‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يوجه‭ ‬عائد‭ ‬هذه‭ ‬الرسوم‭ ‬إلى‭ ‬أطفاء‭ ‬الدين‭ ‬العام‭ ‬والانفاق‭ ‬التنموي‭.‬

شاهدت‭ ‬مقابلة‭ ‬مع‭ ‬السيد‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬صرح‭ ‬فيها‭ ‬بأن‭ ‬المجلس‭  ‬سيوافق‭ ‬على‭ ‬اقتراح‭ ‬المصرف‭ ‬المركزي‭ ‬وعلل‭ ‬ذلك‭ ‬بأن‭ ‬‮«‬خبراء‮»‬‭ ‬المصرف‭ ‬أوضحوا‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬السياسة‭ ‬ستساهم‭ ‬في‭ ‬استقرار‭ ‬الوضع‭ ‬الاقتصادي‭ ‬المتأزم،‭ ‬وأعطى‭ ‬مثال‭ ‬التغيير‭ ‬الذي‭ ‬حصل‭ ‬في‭ ‬مصر‭ ‬بتعويم‭ ‬الجنيه‭ ‬المصري‭ ‬وإن‭ ‬كنت‭ ‬غير‭ ‬متأكد‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬المثال‭ ‬استعمل‭ ‬من‭ ‬المصرف‭ ‬أو‭ ‬أن‭ ‬البرلمان‭ ‬استعمله‭. ‬ويجدر‭ ‬بالذكر‭ ‬أن‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬أصدروا‭ ‬بيانا‭ ‬يعارضون‭ ‬فيه‭ ‬طلب‭ ‬مصرف‭ ‬ليبيا‭ ‬المركزي‭ ‬حيث‭ ‬إن‭ ‬سياسة‭ ‬سعر‭ ‬الصرف‭ ‬هي‭ ‬ليست‭ ‬من‭ ‬اختصاص‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬وهي‭ ‬اختصاص‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬مصرف‭ ‬ليبيا‭ ‬المركزي‭.  

وقد‭ ‬أطلعت‭ ‬على‭ ‬المذكرة‭ ‬التي‭ ‬أعدها‭ ‬أساتذة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬في‭ ‬جامعة‭ ‬بنغازي‭ ‬عن‭ ‬الموضوع‭ ‬وقدمت‭ ‬لرئيس‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬والتي‭ ‬جادلت‭ ‬ضد‭ ‬فرض‭ ‬رسوم‭ ‬على‭ ‬سعر‭ ‬الصرف‭ ‬من‭ ‬منطلق‭ ‬أن‭ ‬سعر‭ ‬الصرف‭ ‬تم‭ ‬رفعه‭ ‬في‭ ‬السنوات‭ ‬الماضية‭ ‬أولا‭ ‬عبر‭ ‬فرض‭ ‬رسوم‭ ‬عليه‭ ‬لتصل‭ ‬تكلفته‭ ‬إلى‭ ‬3‭.‬6‭ ‬دينار‭/‬للدولار‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬تخفيض‭ ‬قيمة‭ ‬الدينار‭ ‬رسميا‭ ‬ليصل‭ ‬إلى‭ ‬4‭.‬48‭ ‬دينار‭/‬دولار‭ ‬في‭ ‬بداية‭ ‬سنة‭ ‬2021،‭ ‬وبالرغم‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬السلسلة‭ ‬من‭ ‬التخفيضات‭ ‬لم‭ ‬يستقر‭ ‬الاقتصاد،‭ ‬بل‭ ‬أثر‭ ‬ذلك‭ ‬بارتفاع‭ ‬التضخم‭ ‬وتزايد‭ ‬الفقر‭.  ‬وأقترح‭ ‬أساتذة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬بدلا‭ ‬من‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬اقتراح‭ ‬المصرف‭ ‬اللجوء‭ ‬إلى‭ ‬خطة‭ ‬تتضمن‭: ‬مواصلة‭ ‬الدفاع‭ ‬عن‭ ‬السعر‭ ‬الحالي‭ ‬بضخ‭ ‬عملة‭ ‬اجنبية‭ ‬في‭ ‬السوق،‭ ‬ضبط‭ ‬الانفاق‭ ‬الحكومي،‭ ‬ضبط‭ ‬الاعتمادات‭ ‬المستندية،‭ ‬وزيادة‭ ‬انتاج‭ ‬النفط،‭ ‬وتنسيق‭ ‬السياسات‭ ‬بين‭ ‬الأجهزة‭ ‬الحكومية‭.‬

لا‭ ‬شك‭ ‬أن‭ ‬جميع‭ ‬من‭ ‬في‭ ‬المشهد‭ ‬يقفون‭ ‬على‭ ‬حافة‭ ‬الهاوية‭ ‬ويتدافعون‭ ‬وبدون‭ ‬شك‭ ‬فإن‭ ‬هناك‭ ‬من‭ ‬سيسقط‭ ‬عنها‭ ‬لأنه‭ ‬يبدو‭ ‬أنه‭ ‬لا‭ ‬توجد‭ ‬إمكانية‭ ‬للرجوع‭ ‬إلى‭ ‬الخلف،‭ ‬وبالطبع‭ ‬هناك‭ ‬أمنيات‭ ‬متعددة‭ ‬ومختلفة‭ ‬لمن‭ ‬ستنزلق‭ ‬قدمه‭ ‬إلى‭ ‬الهاوية‭.‬

هذا‭ ‬لا‭ ‬يمنعننا‭ ‬من‭ ‬تقييم‭ ‬الموقف‭ ‬بحياد،‭ ‬ومحاولة‭ ‬الخروج‭ ‬بنوع‭ ‬من‭ ‬التوصيات‭ ‬التي‭ ‬تخدم‭ ‬المصلحة‭ ‬الوطنية‭. 

الهدف‭ ‬الأساسي‭ ‬في‭ ‬المصلحة‭ ‬الوطنية‭ ‬هو‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬قيمة‭ ‬الدينار‭ ‬والدفاع‭ ‬عن‭ ‬مستوى‭ ‬مستدام‭ ‬لها‭.   ‬الجدل‭ ‬حول‭ ‬من‭ ‬له‭ ‬صلاحية‭ ‬تغيير‭ ‬سعر‭ ‬الصرف‭ ‬وأغراض‭ ‬فرض‭ ‬الرسوم‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬قانونية‭ ‬لا‭ ‬أظنه‭ ‬ذا‭ ‬جدوى‭ ‬حيث‭ ‬إن‭ ‬جميع‭ ‬المسارات‭ ‬الماضية‭ ‬والحالية‭ ‬كسرت‭ ‬القانون‭ ‬بوضوح‭ ‬بداية‭ ‬من‭ ‬الاستعاضة‭ ‬عن‭ ‬الميزانية‭ ‬بترتيبات‭ ‬مالية‭ ‬مؤقتة‭ ‬‮«‬اقترحتها‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الامريكية‮»‬‭ ‬في‭ ‬2016‭ ‬واستمر‭ ‬العمل‭ ‬بها‭ ‬واصدارها‭ ‬سنويا‭ ‬بدون‭ ‬أي‭ ‬سند‭ ‬قانوني‭ ‬لننتهي‭ ‬بالعمل‭ ‬اليوم‭ ‬بما‭ ‬يسمى‭ ‬1‭/‬12‭ ‬من‭ ‬الميزانية‭ ‬السابقة‭ ‬المعدلة‭ ‬دولاريا‭ ‬‮«‬التي‭ ‬لا‭ ‬وجود‭ ‬لها‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬أو‭ ‬حتى‭ ‬في‭ ‬التاريخ‭ ‬الإنساني‮»‬‭. 

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى