الضمان الاجتماعي .. تاريخ التأسيس
تم الإعلان عن تأسيس الضمان الاجتماعي في أواخر القرن التاسع عشر، وأوائل القرن العشرين إن نظام تنظيم توفير الرعاية الاجتماعية في الدولة تم تقديمه في العديد من البلدان حيث قدم «أوتوا فون بسمارك» مستشار ألمانيا واحدًا من نظم الرعاية الأولى للطبقات العاملة عام 1883.
ويعرف نظام الضمان الاجتماعي على إنه نظام له طبيعة اجتماعية وقانونية وهو يشمل الرعاية الاجتماعية للمحتاجين ويقدم مصدرًا بديلًا للدخل المفقود بسبب المرض وبلوغ السن القانونية لترك الخدمة والتقاعد الاختياري متى توافرت شروط الاستحقاق.
وقد تأسس صندوق الضمان الاجتماعي في ليبيا بصدور القانون رقم )53( لسنة 1957 م ضمن هذه المؤسسة الوطنية للتأمين الاجتماعي موجب قرار رقم )3( لسنة 1959 م الصادر عن وزير المالية بتاريخ 12/2/59 م آنذاك.
ومن ابرز الخدمات التي يقدمها صندوق الضمان الاجتماعي بأنه يشرف على إدارة أربع أنظمة قانونية هي كالتالي:
* نظام التقاعد لفائدة أعضاء الحكومة
* نظام تقاعد أعضاء مجلس النواب
* نظام التقاعد لفائدة الولاة و العمد
* نظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد و الباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي.
وتتمتع المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي بالشخصية الاعتبارية وهي ذات استقلال مالي وإداري ولها مجلس إدارة برئاسة رئيس المجلس وعضوية كل من:
المدير العام نائبًا لرئيس المجلس رئيس صندوق الاستثمار، نائب محافظ البنك المركزي المختص بالاستثمار.
ومن أهم مزايا الضمان الاجتماعي إرساء الوسائل والتدابير اللازمة لمعالجة حالات الفقر في المجتمع، وضمان حد أدنى من الدخل يلبي الاحتياجات الأساسية لكل مستفيد من خلال تقدير الحد الأدنى المحتسب للمعاش وتقديم الدعم المناسب، و تقديم الدعم والحماية الاجتماعية للمستفيدين مع مراعاة الأكثر احتياجًا والأكثر استحقاقًا.
ومن فوائد الاشتراك في الضمان الاجتماعي الاستفادة من التأمينات المطبقة )الشيخوخة والعجز والوفاة، وإصابات العمل، والتعطل عن العمل، والأمومة( .
