مرايا

المرتب اللحظي والنفقة الشرعية بين سرعة التنفيذ ومخاوف العدالة

أحمد بن نعمة

في‭ ‬ظل‭ ‬التحوَّل‭ ‬الرقمي‭ ‬الذي‭ ‬تشهده‭ ‬المؤسسات‭ ‬المالية‭ ‬في‭ ‬بلادنا‭ ‬برزتْ‭ ‬منظومة‭ ‬‮«‬المرتب‭ ‬اللحظي‮»‬‭ ‬كأداة‭ ‬حديثة‭ ‬لتنفيذ‭ ‬الأحكام‭ ‬القضائية‭ ‬بسرعة‭ ‬وكفاءة‭ ‬غير‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬التطور‮ ‬‭ ‬رغم‭ ‬أهميته‭ ‬فتح‭ ‬بابا‮ ‬‭ ‬واسعا‭ ‬للنقاش‮ ‬‭ ‬خاصة‭ ‬عندما‭ ‬يتعلق‭ ‬الأمر‭ ‬بملف‭ ‬النفقة‭ ‬الشرعية‮ ‬‭ ‬باعتباره‭ ‬من‭ ‬أكثر‭ ‬الملفات‭ ‬ارتباطات‮ ‬‭ ‬باستقرار‭ ‬الأسرة‭ ‬وحقوقها‭ ‬الأساسية‭.‬

فهل‭ ‬نجحتْ‭ ‬هذه‭ ‬المنظومة‭ ‬في‭ ‬تحقيق‭ ‬العدالة‭ ‬بين‭ ‬الأطراف؟،‭ ‬أم‭ ‬أنها‭ ‬كشفت‭ ‬عن‭ ‬ثغرات‭ ‬عملية‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬مراجعة؟

في‭ ‬هذا‭ ‬اللقاء،‭ ‬يجيب‭ ‬المحامي‭ ‬أحمد‭ ‬بن‭ ‬نعمة‭ ‬عن‭ ‬أبرز‭ ‬التساؤلات‭ ‬القانونية‭ ‬والواقعية‭ ‬المرتبطة‭ ‬بخصم‭ ‬النفقة‭ ‬عبر‭ ‬المرتب‭ ‬اللحظي‭.‬

‮ ‬‭ ‬إلى‭ ‬أي‭ ‬مدى‭ ‬ينسجم‭ ‬خصم‭ ‬النفقة‭ ‬عبر‭ ‬المرتب‭ ‬اللحظي‭ ‬مع‭ ‬الضمانات‭ ‬القانونية؟

يوضح‭ ‬المحامي‭ ‬أن‭ ‬تنفيذ‭ ‬النفقة‭ ‬لا‭ ‬يرتبط‭ ‬بوسيلة‭ ‬الخصم‭ ‬بقدر‭ ‬ما‭ ‬يرتبط‭ ‬بوجود‭ ‬سند‭ ‬قانوني‭ ‬صحيح،‭ ‬قائلا‭: ‬

متى‭ ‬صدر‭ ‬أمر‭ ‬ولائي‭ ‬بالنفقة،‭ ‬أو‭ ‬حكم‭ ‬نهائي‮ ‬فإن‭ ‬جهة‭ ‬العمل‭ ‬ملزمة‭ ‬قانونًا‮ ‬‭ ‬بخصم‭ ‬القيمة‭ ‬المحدَّدة‭ ‬وإيداعها‭ ‬بخزينة‭ ‬المحكمة‭. ‬أما‭ ‬منظومة‭ ‬‮«‬المرتب‭ ‬اللحظي‮»‬‭ ‬فهي‭ ‬مجرد‭ ‬أداة‭ ‬تنفيذ‮ ‬‭ ‬ورغم‭ ‬ما‭ ‬شاب‭ ‬تطبيقها‭ ‬من‭ ‬بعض‭ ‬الإشكاليات‭ ‬في‭ ‬البداية‮ ‬‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬ذلك‭ ‬لا‭ ‬يُعطل‭ ‬تنفيذ‭ ‬الأحكام‭.‬

‮ ‬‭ ‬هل‭ ‬توجد‭ ‬حدود‭ ‬قانونية‭ ‬لنسبة‭ ‬الخصم‭ ‬من‭ ‬المرتب؟

يشير‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الأصل‭ ‬في‭ ‬التنفيذ‭ ‬هو‭ ‬الالتزام‭ ‬بما‭ ‬قضتْ‭ ‬به‭ ‬المحكمة‭ ‬دون‭ ‬تعديل‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬العمل‭ ‬أو‭ ‬الموظف،‭ ‬موضحا‭ ‬

المبلغ‭ ‬المحكوم‭ ‬به‮ ‬‭ ‬يجب‭ ‬تنفيذه‭ ‬كما‭ ‬هو‭ ‬ولا‭ ‬يملك‭ ‬المحكوم‭ ‬عليه‭ ‬الاعتراض‭ ‬إلا‭ ‬عبر‭ ‬الطرق‭ ‬القانونية‭ ‬وفقًا‭ ‬لقانون‭ ‬الإجراءات‭ ‬الشرعية‭ ‬والقانون‭ ‬رقم‭ )‬10‭( ‬لسنة‭ ‬1984‭ ‬بشأن‭ ‬أحكام‭ ‬الزواج‭ ‬والطلاق‭ ‬وآثارهما‭.‬

في‭ ‬حال‭ ‬تعدّد‭ ‬أحكام‭ ‬النفقة،‭ ‬كيف‭ ‬يتم‭ ‬التنفيذ؟

يؤكد‭ ‬أن‭ ‬جميع‭ ‬أحكام‭ ‬النفقة‭ ‬تتمتع‭ ‬بالقوة‭ ‬القانونية‭ ‬ذاتها،‭ ‬قائلاً‭ : ‬

نفقة‭ ‬الزوجة،‭ ‬ونفقة‭ ‬الأبناء‭ ‬تنفذان‭ ‬دون‭ ‬تفضيل‭ ‬إحداهما‭ ‬على‭ ‬الأخرى‭ ‬وترتب‭ ‬وفق‭ ‬ما‭ ‬تقرَّره‭ ‬الجهة‭ ‬المختصة‭ ‬بالتنفيذ‭.‬

ما‭ ‬مسؤولية‭ ‬جهة‭ ‬العمل‭ ‬عند‭ ‬الخطأ،‭ ‬أو‭ ‬التأخير؟

يشدد‭ ‬بن‭ ‬نعمة‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬المسؤولية‭ ‬هنا‭ ‬جسيمة‭ ‬موضحًا‭:‬

تنفيذ‭ ‬الأحكام‭ ‬القضائية‭ ‬واجب‭ ‬لا‭ ‬تهاون‭ ‬فيه،‭ ‬وأي‭ ‬امتناع‭ ‬أو‭ ‬تأخير‭ ‬غير‭ ‬مبرر‭ ‬قد‭ ‬يعرض‭ ‬الموظف‭ ‬المختص‭ ‬للمساءلة‭ ‬القانونية،‭ ‬بل‭ ‬وحتى‭ ‬الجنائية،‭ ‬وفق‭ ‬نصوص‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭.‬

ماذا‭ ‬عن‭ ‬حالات‭ ‬عدم‭ ‬كفاية‭ ‬المرتب؟

يصف‭ ‬هذه‭ ‬النقطة‭ ‬بأنها‭ ‬من‭ ‬أبرز‭ ‬الإشكاليات،‭ ‬قائلاً‭:‬

القانون‭ ‬الليبي‭ ‬اعتمد‭ ‬معيار‭ ‬اليسر‭ ‬والعسر‭ ‬في‭ ‬تقدير‭ ‬النفقة،‭ ‬لكن‭ ‬الواقع‭ ‬كشف‭ ‬عن‭ ‬قصور‭ ‬واضح؛‭ ‬حيث‭ ‬صدرت‭ ‬أحكام‭ ‬بنفقات‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬200‭ ‬دينار،‭ ‬وهو‭ ‬مبلغ‭ ‬لا‭ ‬يغطي‭ ‬الحد‭ ‬الأدنى‭ ‬من‭ ‬احتياجات‭ ‬الطفل‭.‬

ويضيف‭:‬

سبق‭ ‬أن‭ ‬دعونا‭ ‬إلى‭ ‬تعديل‭ ‬التشريع،‭ ‬والاستفادة‭ ‬من‭ ‬تجارب‭ ‬عربية،‭ ‬مثل‭ ‬إلزام‭ ‬الممتنع‭ ‬عن‭ ‬الدفع‭ ‬بالعمل‭ ‬القسري‭ ‬لصالح‭ ‬سداد‭ ‬النفقة،‭ ‬بما‭ ‬يحقق‭ ‬الردع‭ ‬والعدالة‭.‬‮     ‬‭ ‬

كيف‭ ‬يمكن‭ ‬للزوج‭ ‬الطعن‭ ‬أو‭ ‬طلب‭ ‬تعديل‭ ‬النفقة؟

يوضح‭ ‬أن‭ ‬القانون‭ ‬منح‭ ‬هذا‭ ‬الحق،‭ ‬لكن‭ ‬بشروط،‭ ‬قائلاً‭ :‬

يمكن‭ ‬اللجوء‭ ‬إلى‭ ‬دعوى‭ ‬الاعتراض‭ ‬أو‭ ‬دعوى‭ ‬تعديل‭ ‬النفقة‭ ‬وفق‭ ‬المادة‭ )‬27‭(‬،‭ ‬غير‭ ‬أن‭ ‬قبولها‭ ‬يتطلب‭ ‬توفر‭ ‬شروط‭ ‬محددة”‭.‬

هل‭ ‬تصل‭ ‬النفقة‭ ‬للمستفيد‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬المحدد؟

يعترف‭ ‬بوجود‭ ‬بعض‭ ‬العوائق‭ ‬الإدارية،‭ ‬لكنه‭ ‬يؤكد‭ ‬محدوديتها‭:‬

قد‭ ‬يحدث‭ ‬تأخير‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الحالات،‭ ‬لكن‭ ‬الجهات‭ ‬العامة‭ ‬تدرك‭ ‬حساسية‭ ‬هذا‭ ‬الملف،‭ ‬وغالبًا‭ ‬ما‭ ‬يتم‭ ‬تدارك‭ ‬أي‭ ‬تأخير‭ ‬عبر‭ ‬تدخل‭ ‬المحكمة”‭.‬

ماذا‭ ‬يحدث‭ ‬عند‭ ‬تغير‭ ‬الحالة‭ ‬الاجتماعية‭ ‬للمستفيدة؟

‭-‬‮ ‬‭ ‬يوضح‭ ‬أن‭ ‬الإجراء‭ ‬قانوني‭ ‬بحت‭:‬

“إذا‭ ‬سقطت‭ ‬الحضانة،‭ ‬كحالة‭ ‬زواج‭ ‬المطلقة،‭ ‬يمكن‭ ‬للأب‭ ‬رفع‭ ‬دعوى‭ ‬لاسترداد‭ ‬الحضانة،‭ ‬وبصدور‭ ‬الحكم‭ ‬يتم‭ ‬إيقاف‭ ‬الخصم‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬العمل”‭.‬

‮ ‬‭ ‬ما‭ ‬أبرز‭ ‬الإشكاليات‭ ‬في‭ ‬تطبيق‭ ‬المنظومة؟

‭- ‬يرى‭ ‬أن‭ ‬التحديات‭ ‬كانت‭ ‬مرحلية‭: ‬“ظهرت‭ ‬بعض‭ ‬العراقيل‭ ‬مع‭ ‬تحديث‭ ‬المنظومة‭ ‬المالية،‭ ‬لكنها‭ ‬في‭ ‬تحسن‭ ‬مستمر،‭ ‬والأمور‭ ‬تسير‭ ‬اليوم‭ ‬بشكل‭ ‬أفضل”‭.‬

‮ ‬‭ ‬كيف‭ ‬يتحقق‭ ‬التوازن‭ ‬بين‭ ‬حق‭ ‬المستفيد‭ ‬وحق‭ ‬المُنفق؟

يختتم‭ ‬بن‭ ‬نعمة‭ ‬برؤية‭ ‬حاسمة‭:‬

في‭ ‬ميزان‭ ‬القانون،‭ ‬تُقدّم‭ ‬مصلحة‭ ‬الأطفال‭ ‬باعتبارهم‭ ‬الحلقة‭ ‬الأضعف،‭ ‬وهو‭ ‬توجه‭ ‬منطقي‭ ‬ينسجم‭ ‬مع‭ ‬العدالة‭ ‬الاجتماعية‭ ‬لكن‭ ‬ذلك‭ ‬لا‭ ‬يمنع‭ ‬من‭ ‬ضرورة‭ ‬تطوير‭ ‬التشريعات‭ ‬لضمان‭ ‬حياة‭ ‬كريمة‭ ‬لجميع‭ ‬الأطراف

ختامًا‭ :‬‭ ‬

بين‭ ‬نص‭ ‬قانوني‭ ‬واضح‭ ‬وتطبيق‭ ‬عملي‭ ‬لا‭ ‬يخلو‭ ‬من‭ ‬التحديات‭ ‬تبقى‭ ‬منظومة‭ ‬‮«‬المرتب‭ ‬اللحظي‮»‬‭ ‬خطوة‭ ‬متقدمة‭ ‬نحو‭ ‬تسريع‭ ‬تنفيذ‭ ‬أحكام‭ ‬النفقة‭ ‬لكنها‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬ذاته‭ ‬تضع‭ ‬المشرّع‭ ‬أمام‭ ‬اختبار‭ ‬حقيقي‭: ‬كيف‭ ‬يمكن‭ ‬تحقيق‭ ‬العدالة‭ ‬دون‭ ‬إرهاق‭ ‬طرف‭ ‬على‭ ‬حساب‭ ‬آخر؟

سؤال‭ ‬مفتوح،‭ ‬لا‭ ‬تزال‭ ‬إجابته‭ ‬تتشكل‭ ‬مع‭ ‬كل‭ ‬حالة‭ ‬تنفذ‭..‬ومع‭ ‬كل‭ ‬أسرة‭ ‬تنتظر‭ ‬إنصافًا‭ ‬لا‭ ‬يحتمل‭ ‬التأخير‭.‬

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى